燕窝与燕窝制品 · 准入程序
一、业务概览：为什么燕窝必须完成GACC注册？
根据《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第280号）及海关总署2026年第27号公告，燕窝与燕窝制品被列入需官方推荐注册的17类进口食品目录。境外燕窝生产企业必须获得所在国家（地区）主管当局推荐，并取得中国海关总署（GACC）注册资格后，方可向中国出口燕窝产品。
与大多数食品不同，燕窝与燕窝制品同时被列入“不予自动延续注册食品清单”，注册有效期届满后必须主动申请延续注册。
二、注册受理条件
1. 国家准入条件
申请输华燕窝产品，首先必须满足国家准入要求：
1.1 国家体系评估
出口国（地区）食品安全管理体系通过中国海关总署评估审查。
1.2 双边准入协议
出口国（地区）与中国签署燕窝输华议定书、卫生协议或合作安排。
1.3 官方备案体系
燕屋、燕洞、加工厂及出口监管体系已获得中方认可。
2. 官方批准与监管
企业必须：
- 获得主管当局批准设立；
- 纳入官方监管体系；
- 持续接受官方检查；
- 具备合法生产和出口资格。
3. 企业食品安全体系要求
4. 原料燕窝来源要求
燕窝原料必须来自：
- 经官方注册备案的燕屋或燕洞；
- 可追溯来源；
- 非疫病风险区域；
- 经官方监管和监测体系管理。
企业需建立从燕屋到成品出口的完整追溯体系。
三、燕窝输华注册流程
第一步：国家层面市场准入
第二步：企业自查与官方审核
企业依据《进口燕窝及燕窝制品境外生产企业注册条件及对照检查要点》进行自查。
重点审核：
- 原料来源管理；
- 挑毛工序管理；
- 热处理控制；
- 检测能力；
- 生产卫生条件；
- 产品追溯体系；
- 虫害控制措施。
第三步：主管当局推荐
主管部门完成审核后出具：
- 官方推荐函（Recommendation Letter）
- 官方检查报告（Inspection Report）
第四步：提交GACC注册申请
企业通过CIFER系统提交申请。
燕窝专项资料：
- 燕屋（燕洞）备案资料
- 原料来源清单
- 热处理工艺说明
- 检验检测报告
第五步：海关总署评估审查
第六步：获得注册资格
注册有效期：5年。
一、注册变更、延续与注销
1. 注册延续（重点）
燕窝与燕窝制品属于不予自动延续注册食品。企业如需继续出口中国，应在注册有效期届满前3—12个月向海关总署申请延续注册。未按规定申请延续的，注册到期后将失去输华资格。
二、2026年新规重点变化
官方推荐注册继续保留，燕窝继续列入需官方推荐注册目录。
企业可直接提交申请，企业取得主管部门推荐后，可直接向中国海关提交注册申请。不予自动延续。
燕窝是少数被列入“不予自动延续注册食品清单”的产品类别。
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