肠衣 · 准入程序
一、业务概览：为什么肠衣产品必须完成GACC注册？
根据《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第280号，自2026年6月1日起施行），肠衣（Casings）被明确列入需官方推荐注册的17类高风险进口食品目录。肠衣产品主要包括：- 猪肠衣- 羊肠衣- 牛肠衣- 盐渍肠衣- 干制肠衣- 半成品肠衣-食用天然肠衣- 其他动物源性肠衣产品，注册有效期为5年。
二、注册受理条件
申请输华注册的肠衣生产企业需同时满足以下条件：
1. 国家准入条件
1.1 国家体系评估
出口国（地区）食品安全管理体系已通过中国海关总署评估审查。
1.2 准入资格
出口国（地区）已获得中国肠衣产品市场准入资格。
1.3 双边检疫要求
中国与出口国已就肠衣产品签署检验检疫议定书、卫生协议或相关合作安排。
2. 官方批准与监管
企业应：
- 经所在国主管部门批准设立；
- 获得合法生产资质；
- 持续接受官方监管；
- 具备出口动物源性产品资格。
3. 企业食品安全体系要求
企业应建立并有效运行：
- HACCP体系
- GMP体系
- SSOP卫生标准操作程序
- 产品追溯体系
- 召回管理体系
- 防疫防护体系
4. 原料来源要求
用于加工肠衣的动物原料应：
- 来自官方批准屠宰场；
- 来源动物健康状况符合要求；
- 来自非疫区；
- 满足中国关于动物疫病防控要求；
- 符合兽药残留及污染物限量标准。
三、肠衣输华注册流程
第一步：国家层面市场准入：属于输华准入前置程序。
第二步：企业自评估与官方检查
企业根据中国要求开展自查，完成自评后向主管当局申请推荐。
自查重点：
- 原料来源管理
- 加工卫生控制
- 盐渍工艺控制
- 微生物控制
- 异物控制
- 产品追溯管理
- 检验检测能力
第三步：主管当局审核
所在国主管部门对企业开展审核检查。
审核内容包括：
- 法规符合性
- HACCP运行情况
- 动物卫生控制
- 产品检验记录
- 生产条件
- 可追溯体系
- 输华符合性要求
审核通过后出具：推荐函（Recommendation Letter），官方审查报告（Inspection Report）
第四步：提交GACC注册申请
企业通过进口食品境外生产企业注册管理系统（CIFER）提交申请。
第五步：海关总署评估审查
第六步：获得注册资格
